El Estado regulador en el Perú

Abstract

Significant institutional changes have taken place during the government of Alberto Fujimori. What is the meaning of these changes? Do they reflect Alberto Fujimori's strategy of power consolidation? Are they the result of the strategy of dominant economic classes to continue exploiting Peru's resources? Or are these institutions reflecting a process of democratization of the state? This article explores these questions by examining state institutions in the area of public services. The argument is briefly the following: although still incomplete, the regulatory state in public services means democratic progress compared to the previous form of state intervention based on public owned companies.

Durante el gobierno de Alberto Fujimori se han dado cambios significativos en las instituciones del Estado. ¿Cuál es el sentido de todos estos cambios? ¿Reflejan fundamentalmente una estrategia de consolidación en el poder por parte de Alberto Fujimori? ¿Son más bien el resultado de la estrategia de las clases económicas dominantes para explotar mejor los recursos nacionales? o ¿son instituciones que reflejan un proceso de democratización del Estado? La contribución a la exploración de estas preguntas se basa en un estudio acerca del cambio en las instituciones con intervención del Estado, en el área de los servicios públicos. El argumento es resumidamente el siguiente: aun cuando incompleto, el Estado regulador en los servicios públicos significa progreso democrático comparado con la institucionalidad anterior, basada en las empresas públicas.